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    《青年參考》新身份證促進公民信息數字化

        
         個人征信有望對接電子身份證

        在6個試點城市的部分街道和地區將發放總量超過10萬張的試點身份證,之后,將在2004年底向全國范圍推廣。到2008年,將基本完成全國10億多張身份證的更換。

        “由于數據庫出了點問題,原定3月5日就可以換發的第二代電子身份證要到4月初才能發到居民手中。但是來換領新身份證的居民已經是絡繹不絕!鄙钲诟L锕卜志秩丝诠芾砜频墓ぷ魅藛T對記者說。而記者撥打深圳市其他5個試點區局人口科的電話時,也是熱得燙手,很難打通。深圳福田、羅湖、南山、寶安、龍崗、鹽田6個公安分局的人口管理科將第一批成為第二代身份證申領的試點。

        身份證換代3月底正式啟動

        “6個城市的試點,先是深圳、上海、浙江湖州,北京、長沙、天津是第二批試點城市!彪娮由矸葑C芯片的研制機構之一——清華大學微電子研究所副所長王志華在接受《青年參考》采訪時說,并對過去媒體上含混的表述進行了更正。并非上述所有城市的居民都將領到電子身份證,而是面對這些城市的部分街道和地區發放總量超過10萬張的試點身份證。之后,將在2004年底向全國范圍推廣。到2008年,將基本完成全國范圍的身份證更換工作。

        當記者致電北京市公安局和東城區公安局人口管理辦公室時,工作人員都表示換發工作已經就緒,但是相關信息還要過一段時間才能發布。

        升級:防偽和數字化管理

        新換發的電子身份證,在防偽和數字化管理方面被寄予重望。

        “按照《居民身份證法》規定,身份證上有兩套信息:機讀信息和視讀信息,機讀和視讀同樣具有法律效力。由此在防偽方面也形成了兩套人民幣防偽設計。常規的防偽就是依靠激光和材料,主要是視讀方面;而機讀信息有一個芯片,芯片上有信息加密的設計,如果沒有破解加密信息讀不出信息,就證明是偽證!蓖踔救A對記者解釋說。

        “加密信息能不能偽造?”王志華繼續解答記者的疑問:“機讀信息有一枚芯片,芯片里面有很多模塊和數據安全的信息,就是把這個信息破解了來造這個芯片也有很多的困難。除去某些敵對分子偽造身份可以不計成本,有商業價值的偽造,過去都是幾十元到一百元就可以偽造一張,但是現在電子身份證的芯片都是要數萬美元才有可能偽造出來,而且還必須有完整的解密技術,一般要大廠才能做,這些能造芯片的大廠是不大可能做這種事的,即使要做想收回成本也要賣數十萬美元,所以防偽性能就體現在這兒了!

        電子身份證對公民信息數字化也將起到很好的支撐作用!氨热缥覀儑业穆灭^有夜審制度,特別是涉外旅館有責任每天把旅客的情況向公安機關做個匯報,F在的做法是,比較差的旅館就是讓旅客自己填表,好一些的旅館會把旅客的身份證復印一下然后敲到電腦里。以后公民信息數字化就非常方便了,可以規范管理!蓖踔救A說。

        第二代身份證是否“智能”?

        “人們曾設想‘電子身份證’可以如此方便,它可以與病歷卡、駕照、銀行信用記錄、社會福利卡、納稅記錄、刑事紀錄及出入境記錄等融為一體。比如,一個人不幸遇到了車禍,醫院只需知道其電子身份證的數字編號,一切與醫院有關的資料立刻會被救治醫院所掌握,比如血型、對哪些藥物會過敏、以往住院的病歷及疾病的治療結果等等情況都會一目了然,方便醫院的救護準備工作!敝袊渡虅罩芸吩2月20日的一篇報道中這樣寫道。

        但是,當記者向王志華求證電子身份證加載個人附加信息的真實性和可能性時,王志華斷然否認并要求記者重讀《居民身份證法》中關于身份證內容的有關規定。

        經查閱,今年1月1日開始施行的《居民身份證法》第三條第一款和第六條明示了居民身份證登記的項目包括:姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號碼、本人相片、證件的有效期和簽發機關,并規定不會超出這個范圍。

        然而,香港特區政府去年7月起頒發的智能身份證,確實包含了銀行信用記錄、醫療記錄、圖書借還記錄等個人信息,特區政府將繼續進行智能身份證的“升級擴充”。

        “智能身份證制作技術已經是國際上非常流行的技術,包括馬來西亞、芬蘭、比利時等眾多亞歐國家都已經開始應用”,公安部第一研究所高級工程師周東平在接受國內一家媒體采訪時說。亞洲和歐洲對于智能身份證的認可度頗高。不過對于個人隱私保護上的懷疑,始終是美國、英國沒有廣泛推廣智能身份證的原因。(吳珊)

    青年參考2004年03月30日

     

     

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